بخشنامه واردات کالای مستعمل | تعریف کالای مستعمل در قوانین گمرکی
در قوانین گمرکی ایران، کالای مستعمل به کالایی گفته میشود که قبلاً مورد استفاده قرار گرفته، دارای استهلاک است، بستهبندی اولیه ندارد یا عمر مفید آن کاهش یافته است. این تعریف پایهای برای تدوین بخشنامه واردات کالای مستعمل است و تعیین میکند چه کالاهایی اجازه ورود دارند و چه مواردی تحت ممنوعیت یا نظارت ویژه قرار میگیرند.
در هر بخش از مقاله، عباراتی مثل قوانین واردات کالای دست دوم، شرایط واردات کالاهای مستعمل و مقررات گمرکی کالای مستعمل را توضیح میدهیم تا تمام ابعاد این حوزه شفاف شود.
چرا واردات کالای دستدوم نیازمند بخشنامه و مقررات ویژه است؟
واردات کالای مستعمل برخلاف کالای نو، ریسکهای زیادی دارد:
-
احتمال نداشتن استاندارد ایمنی
-
احتمال قاچاق پوششی
-
فرسودگی یا عدم کارایی
-
تأثیر بر تولید داخل
به همین دلیل، گمرک و وزارت صمت برای آن بخشنامه واردات کالای مستعمل را بهصورت سختگیرانه تدوین کردهاند.
تغییرات سالهای اخیر در سیاست وارداتی
در سالهای اخیر، دولت برای حمایت از تولید داخلی برخی کالاهای مستعمل را ممنوع کرد، در مقابل، برای صنایع تولیدی و پروژههای عمرانی امکان واردات کالاهای مستعمل صنعتی را با شرایط مشخص فراهم ساخت.
این تغییرات یکی از پایهایترین موضوعات در مقررات گمرکی کالای مستعمل به شمار میرود.
بخشنامه واردات کالای مستعمل چیست؟

توضیح دقیق بخشنامه و نقش آن
بخشنامه واردات کالای مستعمل سند رسمی است که توسط وزارت صمت، گمرک ایران یا سازمان استاندارد صادر میشود و در آن شرایط واردات کالاهای مستعمل، نوع مجاز یا ممنوع، نیازمندیهای استاندارد و مدارک بهطور کامل مشخص میشود.
این بخشنامهها نقش مهمی در ساماندهی بازار و جلوگیری از ورود تجهیزات غیراستاندارد دارند.
نهادهای صادرکننده بخشنامه
-
وزارت صنعت، معدن و تجارت (صمت) → تعیین سیاست واردات
-
گمرک جمهوری اسلامی ایران → اعمال مقررات در مرزها
-
سازمان ملی استاندارد → کنترل کیفی و صدور گواهیهای لازم
تفاوت بخشنامه، آییننامه و دستورالعمل
-
بخشنامه: اعلام رسمی مقررات جدید یا تغییرات
-
آییننامه: قانون دائمی و تصویبشده
-
دستورالعمل: نحوه اجرای آییننامهها
در موضوع قوانین واردات کالای دست دوم معمولاً بخشنامهها سریعتر و دقیقتر تغییرات را اعلام میکنند.
قوانین کلی واردات کالای مستعمل در ایران

شرایط مجاز بودن واردات کالاهای دستدوم
طبق مقررات گمرکی کالای مستعمل، واردات کالاهای دستدوم تنها در شرایط زیر مجاز است:
-
کالا دارای کاربرد صنعتی، عمرانی یا تولیدی باشد
-
کالا از نظر فنی قابل استفاده مجدد باشد
-
کالا از نظر استاندارد ایمنی تأیید شود
-
ثبت سفارش با مجوز وزارت صمت انجام شود
کالاهای ممنوعه
-
لوازم خانگی (یخچال، اجاق، کولر و…)
-
پوشاک و کفش
-
قطعات خودرو بدون کد رهگیری
-
تجهیزات پزشکی مستعمل حساس
-
لپتاپ، موبایل و ابزار الکترونیک مصرفی
کالاهای مجاز مشروط
این گروه بدنه اصلی شرایط واردات کالاهای مستعمل را تشکیل میدهد:
-
ماشینآلات صنعتی
-
دستگاههای عمرانی
-
تجهیزات خطوط تولید
-
برخی دستگاههای پزشکی پس از تأییدیه فنی
-
تجهیزات آزمایشگاهی غیرحساس
کالاهای مجاز بدون شرط
بسیار محدودند؛ برخی قطعات یدکی صنعتی غیرحساس که در بخشنامه قید شدهاند.
شرایط دریافت مجوز واردات کالای مستعمل

ضوابط وزارت صمت
وزارت صمت بر اساس بخشنامه واردات کالای مستعمل، تأکید دارد که کالا باید:
-
ارزش اقتصادی داشته باشد
-
قابلیت بهرهبرداری در داخل کشور را داشته باشد
-
دارای گزارش سلامت فنی باشد
مدارک مورد نیاز
-
پروفرما
-
گزارش کارکرد و عمر دستگاه
-
گزارش کارشناسی فنی
-
سریال نامبر و مدل
-
سابقه تعمیرات (در صورت وجود)
نقش سازمان استاندارد
سازمان استاندارد قبل از ورود کالا، سلامت فنی، ایمنی و کارایی را کنترل میکند.
این کنترلها بخشی حیاتی در مقررات گمرکی کالای مستعمل محسوب میشوند.
شرایط سنی تجهیزات
در اکثر بخشنامهها:
-
دستگاههای صنعتی: حداکثر ۵ سال ساخت
-
تجهیزات عمرانی: ۵ تا ۷ سال
-
تجهیزات پزشکی: ۳ تا ۵ سال
فرایند واردات کالای مستعمل (مرحلهبهمرحله)

1. ثبت سفارش در سامانه جامع تجارت
اولین قدم برای واردات و اجرای قوانین واردات کالای دست دوم است.
2. دریافت مجوزهای لازم
از:
-
وزارت صمت
-
سازمان استاندارد
-
اداره تجهیزات پزشکی (برای حوزه پزشکی)
3. استانداردسازی و بازرسی قبل از ارسال
بازرسی Pre-Shipment Inspection توسط شرکتهای معتبر انجام میشود.
4. تشریفات گمرکی و ترخیص
بر اساس مقررات گمرکی کالای مستعمل شامل:
-
ارزیابی
-
تعیین تعرفه
-
کنترل استاندارد
-
اخذ حقوق و عوارض
5. نکات کاهش ریسک ریجکت شدن
-
مدارک فنی کامل
-
تطبیق کد تعرفه با مدل کالا
-
ارائه گزارش سلامت واقعی
کالاهای صنعتی مستعمل و شرایط اختصاصی آنها

ماشینآلات صنعتی
در بخشنامه واردات کالای مستعمل معمولاً مجاز مشروط هستند:
-
نیازمند تأیید فنی
-
محدودیت عمر ۵ سال
-
ارائه شماره سریال معتبر
دستگاههای خط تولید
-
نیازمند گزارش فنی معتبر
-
الزام به ثبت کامل مدل و ظرفیت
-
بررسی دقیق ارزش و استهلاک
تجهیزات عمرانی
مثل لودر، بیل مکانیکی، غلطک:
-
عمر مفید کمتر از ۷ سال
-
تست عملکرد و عدم نقص اساسی
تجهیزات پزشکی
-
سختگیریهای استاندارد بسیار بالا
-
الزام به تأییدیه اداره تجهیزات پزشکی
-
محدودیت شدید در کالاهای High Risk
مزایا و چالشهای واردات کالای مستعمل

مزایا
-
کاهش هزینه خرید
-
امکان دسترسی سریعتر به تجهیزات کمیاب
-
کمک به صنایع کوچک برای راهاندازی خطوط تولید
چالشها
-
سختگیریهای استاندارد
-
ریسک عدم انطباق با بخشنامه واردات کالای مستعمل
-
افزایش هزینههای بازرسی
-
احتمال مشکلات فنی در آینده
آخرین بخشنامهها و تغییرات جدید
خلاصه آخرین بخشنامههای رسمی
در بخشنامههای سالهای اخیر موارد زیر پررنگ شده:
-
ممنوعیت گسترده لوازم خانگی مستعمل
-
تسهیل واردات ماشینآلات صنعتی مستعمل برای تولید
-
افزایش حساسیت نسبت به تجهیزات پزشکی
تغییرات سیاستی دولت
-
تمرکز روی حمایت از تولید داخلی
-
جلوگیری از ورود کالاهای مصرفی فرسوده
-
باز کردن مسیر برای تجهیزات مورد نیاز صنایع
نکاتی برای سال جاری
-
بررسی ماهانه بخشنامهها
-
انطباق کد تعرفه با شرایط جدید
-
توجه به محدودیتهای سنی تجهیزات
هزینهها و تعرفه واردات کالای مستعمل

حقوق گمرکی
بر اساس تعرفه کتاب مقررات صادرات و واردات.
سود بازرگانی
در برخی کالاهای مستعمل بیشتر از کالای نو است.
هزینه استاندارد و آزمایشگاه
برای تجهیزات پزشکی و صنعتی اجباری است.
تعرفههای متغیر
وابسته به:
-
سال ساخت
-
نوع کالا
-
HS CODE
نکات مهم و توصیههای عملی
انتخاب تأمینکننده معتبر
ریسک کالاهای مستعمل بالاست، پس اعتبار فروشنده اهمیت ویژه دارد.
تهیه گزارش فنی معتبر
این گزارش ستون اصلی پذیرش کالا توسط گمرک است.
نکات بستهبندی، حمل و بیمه
-
بستهبندی مقاوم
-
بیمه حمل کامل
-
جلوگیری از آسیبهای ناشی از حمل
اجتناب از کالاهای پرریسک
بهویژه کالاهایی که در قوانین واردات کالای دست دوم جزو ممنوعه هستند.
نتیجهگیری
بخشنامه واردات کالای مستعمل مجموعهای از قوانین، محدودیتها و شرایط است که برای کنترل ورود کالاهای دستدوم به کشور طراحی شده.
شناخت دقیق شرایط واردات کالاهای مستعمل، دریافت مجوز واردات کالای مستعمل و رعایت کامل مقررات گمرکی کالای مستعمل باعث میشود فرایند واردات بدون ریسک و با هزینه کمتر انجام شود.
برای موفقیت در واردات کالای دستدوم:
-
همیشه آخرین بخشنامهها را مطالعه کن
-
کالا را از نظر فنی دقیق بررسی کن
-
مجوزهای لازم را قبل از حمل دریافت کن
ارتباط با ما – وارداتو، همراه شما در واردات از چین
اگر به دنبال شروع واردات از چین هستید و نمیدانید از کجا باید آغاز کنید، تیم حرفهای ما در وارداتو آماده است تا در تمامی مراحل در کنار شما باشد. ما با تجربهای گسترده در حوزه واردات کالا از چین، از انتخاب محصول و تأمینکننده تا حملونقل، امور گمرکی و ترخیص کالا، همراه مطمئن شما خواهیم بود.
با وارداتو میتوانید با خیال راحت به سراغ واردات محصولات مختلف از چین بروید و بدون نگرانی از مشکلات قانونی یا گمرکی، کسبوکار خود را توسعه دهید.
خدمات ما در وارداتو
- مشاوره تخصصی برای انتخاب بهترین محصولات جهت واردات از چین
- معرفی تأمینکنندگان معتبر و خرید مستقیم از چین
- انجام تمامی مراحل حملونقل دریایی و هوایی
- مدیریت کامل امور گمرکی و ترخیص کالا
- محاسبه دقیق هزینه واردات و ارائه راهکارهای اقتصادی برای افزایش سود شما
اطلاعات تماس وارداتو
آدرس دفتر مرکزی: تهران، خیابان ولیعصر، بالاتر از پارک ساعی، ساختمان بازرگانی وارداتو
تلفن ثابت:
موبایل و واتساپ: 09981821006 | 09981821007
وبسایت: varedato.com
ایمیل: info@varedato.com
